¿Peculado? ¿Administración fraudulenta? ¿Malversación de fondos? La política de desastres relegada a un segundo plano

Durante el sexenio de Andrés Manuel López Obrador, el gobierno federal simuló destinar recursos para la atención de desastres naturales, pero gran parte de esos fondos no se ejercieron y fueron devueltos a la Tesorería, según revelan las Cuentas Públicas e informes de la Secretaría de Hacienda (SHCP). A pesar de la urgencia de estos recursos, especialmente en zonas afectadas por fenómenos naturales, los legisladores de Morena admiten que el dinero se utilizó en las obras insignia del gobierno, como el Tren Maya y la refinería Dos Bocas.

AMLO desvió dinero de desastres naturales para el Tren Maya y Dos Bocas

La eliminación del Fondo de Desastres Naturales (Fonden) y el Fondo de Prevención de Desastres Naturales (Fopreden) dejó a México con menos capacidad para enfrentar emergencias. A pesar de aprobarse presupuestos anuales para estos fondos, gran parte de los recursos no se utilizaron. En 2021, por ejemplo, no se gastó ni un solo peso del Fonden, y en 2022, solo se empleó una fracción mínima del dinero disponible.

Mientras tanto, en 2023, el dinero que no fue empleado en la atención de desastres fue redirigido a megaproyectos de infraestructura, una práctica que los críticos consideran irresponsable. El diputado del PAN, Saúl Hernández, subrayó que la falta de inversión en prevención y atención de desastres ha dejado a México en una situación vulnerable, sin capacidad de respuesta ante emergencias de gran magnitud.

AMLO desapareció el Fonden y desvió ese dinero al Tren Maya

Este patrón de reasignación de fondos expone una gestión gubernamental que privilegió sus proyectos emblemáticos, restando importancia a la preparación ante desastres naturales, a pesar de la creciente amenaza climática. Con zonas devastadas, como Acapulco, que aún sufren las consecuencias de fenómenos como el huracán John, queda claro que la política de desastres fue relegada a un segundo plano durante el sexenio de López Obrador.

En México, el delito de utilizar el dinero programado para un gasto específico en otros rubros se denomina desvío de recursos. Este delito está contemplado en la Ley General de Responsabilidades Administrativas y en el Código Penal Federal, y se refiere al uso indebido de fondos públicos asignados para un propósito determinado, destinándolos a fines distintos. Dependiendo de la gravedad y el monto involucrado, puede ser considerado una falta administrativa grave o un delito penal con sanciones que incluyen inhabilitación, multas, e incluso penas de prisión para los funcionarios responsables.

Si el dinero destinado a obras como El Tren Maya se hubiera desviado para atender la emergencia de Acapulco, por ejemplo, quizá la gravedad del delito estaría justificada, pero fue, desgraciadamente, al revés El desvío de recursos también puede denominarse de otras maneras, dependiendo del contexto legal o administrativo. Algunos términos adicionales que se utilizan en México son:

Malversación de fondos: Este término se refiere específicamente al uso indebido o ilícito de fondos públicos por parte de un funcionario o autoridad.
Peculado: Es un delito tipificado en el Código Penal Federal, y se refiere al uso indebido o apropiación de bienes o dinero públicos por parte de un servidor público en beneficio propio o de terceros.
Administración fraudulenta: Este término se usa en algunos casos para describir la gestión dolosa de recursos destinados a un fin específico, desviándolos a otros propósitos.
Todas estas denominaciones implican la incorrecta administración o uso de recursos públicos asignados para fines específicos.